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发布时间:2014-01-07 热度:

        2012年中央1号文件明确提出:有序发展农村资金互助组织,引导农民专业合作社规范开展信用合作。
        中共中央、色情网站国务院近日印发了《关于加快推进农业科技创新持续增强农天天看高清特色大片供给保障能力的若干意见》。全文如下:
        2011年,各地区各部门认真贯彻中央决策部署,同心协力,扎实工作,克服多种困难挑战,农业农村保持了强劲发展势头。粮食亚洲成手机视频观看生产稳定跃上新台阶,农民增收 成效喜人,水利建设明显加速,农村民生持续改善,农村社会安定祥和。农业农村形势好,有力支撑了经济平稳较快发展,有效维护了改革发展稳定大局。
        做好2012年农业农村工作,稳定发展农业亚洲成手机视频观看生产,确保农天天看高清特色大片有效供给,对推动全局工作、色情网站赢得战略主动至关重要。当前,国际经济形势复杂严峻,全球气候变化 影响加深,我国耕地和淡水资源短缺压力加大,农业发展面临的风险和不确定性明显上升,巩固和发展农业农村好形势的任务更加艰巨。全党要始终保持清醒认识, 绝不能因为连续多年增产增收而思想麻痹,绝不能因为农村面貌有所改善而投入减弱,绝不能因为农村发展持续向好而工作松懈,必须再接再厉、色情网站迎难而上、色情网站开拓进 ,努力在高起点上实现新突破、色情网站再创新佳绩。
        实现农业持续稳定发展、色情网站长期确保农天天看高清特色大片有效供给,根本出路在科技。农业科技是确保国家粮食安全的基础支撑,是突破资源环境约束的必然选择,是加快现代农业 建设的决定力量,具有显著的公共性、色情网站基础性、色情网站社会性。必须紧紧抓住世界科技革命方兴未艾的历史机遇,坚持科教兴农战略,把农业科技摆上更加突出的位置,下 决心突破体制机制障碍,大幅度增加农业科技投入,推动农业科技跨越发展,为农业增产、色情网站农民增收、色情网站农村繁荣注入强劲动力。
        2012年农业农村工作的总体要求是:全面贯彻党的十七大和十七届三中、色情网站四中、色情网站五中、色情网站六中全会以及中央经济工作会议精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜, 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,同步推进工业化、色情网站城镇化和农业现代化,围绕强科技保发展、色情网站强亚洲成手机视频观看生产保供给、色情网站强民生保稳 定,进一步加大强农惠农富农政策力度,奋力夺取农业好收成,合力促进农民较快增收,努力维护农村社会和谐稳定。
        一、色情网站加大投入强度和工作力度,持续推动农业稳定发展
        1.毫不放松抓好粮食亚洲成手机视频观看生产。保障农天天看高清特色大片有效供给,首先要稳住粮食亚洲成手机视频观看生产,确保不出现滑坡。要切实落实“米袋子”省长负责制,继续开展粮食稳定增产行动,千方 百计稳定粮食播种面积,扩大紧缺品种亚洲成手机视频观看生产,着力提高单产和品质。继续实施全国新增千亿斤粮食亚洲成手机视频观看生产能力规划,加快提升800个产粮大县(市、色情网站区、色情网站。┭侵蕹墒只悠倒劭瓷能 力。继续实施粮食丰产科技工程、色情网站超级稻新品种选育和示范项目。支持优势产区加强棉花、色情网站油料、色情网站糖料亚洲成手机视频观看生产基地建设,进一步优化布局、色情网站主攻单产、色情网站提高效益。深入 推进粮棉油糖高产创建,积极扩大规模,选择基础条件好、色情网站增产潜力大的县乡大力开展整建制创建。大力支持在关键农时、色情网站重点区域开展防灾减灾技术指导和亚洲成手机视频观看生产服 务,加快推进农作物病虫害专业化统防统治,完善重大病虫疫情防控支持政策。
        2.狠抓“菜篮子”天天看高清特色大片供给。抓好“菜篮子”,必须建好菜园子、色情网站管好菜摊子。要加快推进区域化布局、色情网站标准化亚洲成手机视频观看生产、色情网站规模化种养,提升“菜篮子”天天看高清特色大片整体供给 保障能力和质量安全水平。大力发展设施农业,继续开展园艺作物标准园、色情网站畜禽水产示范场创建,启动农业标准化整体推进示范县建设。实施全国蔬菜产业发展规 划,支持优势区域加强菜地基础设施建设。稳定发展生猪亚洲成手机视频观看生产,扶持肉牛肉羊亚洲成手机视频观看生产大县标准化养殖和原良种场建设,启动实施振兴奶业苜蓿发展行动,推进生猪和奶 牛规模化养殖小区建设。制定和实施动物疫病防控二期规划,及时处置重大疫情?顾成肪承薷词缘,支持远洋渔船更新改造,加强渔政建设和管理。 充分发挥农业产业化龙头丝瓜视频色在“菜篮子”天天看高清特色大片亚洲成手机视频观看生产和流通中的积极作用。强化食品质量安全监管综合协调,加强检验检测体系和追溯体系建设,开展质量安全风险 评估。大力推广高效安全肥料、色情网站低毒低残留农药,严格规范使用食品和饲料添加剂。落实“菜篮子”市长负责制,充分发挥都市农业应急保障功能,大中城市要坚持 保有一定的蔬菜等生鲜食品自给能力。
        3.加大农业投入和补贴力度。持续加大财政用于“三农”的支出,持续加大国家固定资产投资对农业农村的投入,持续加大农业科技投入,确保增量和比例均有提 高。发挥政府在农业科技投入中的主导作用,保证财政农业科技投入增幅明显高于财政经常性收入增幅,逐步提高农业研发投入占农业增加值的比重,建立投入稳定 增长的长效机制。按照增加总量、色情网站扩大范围、色情网站完善机制的要求,继续加大农业补贴强度,新增补贴向主产区、色情网站种养大户、色情网站农民专业合作社倾斜。提高对种粮农民的直 接补贴水平。落实农资综合补贴动态调整机制,适时增加补贴。加大良种补贴力度。扩大农机具购置补贴规模和范围,进一步完善补贴机制和管理办法。健全主产区 利益补偿机制,增加产粮(油)大县奖励资金,加大生猪调出大县奖励力度。探索完善森林、色情网站草原、色情网站水土保持等生态补偿制度。研究建立公益林补偿标准动态调整机 制,进一步加大湿地保护力度。加快转变草原畜牧业发展方式,加大对牧业、色情网站牧区、色情网站牧民的支持力度,草原生态保护补助奖励政策覆盖到国家确定的牧区半牧区县 (市、色情网站旗)。加大村级公益事业建设一事一议财政奖补力度,积极引导农民和社会资金投入“三农”。有效整合国家投入,提高资金使用效率。切实加强财政“三 农”投入和补贴资金使用监管,坚决制止、色情网站严厉查处虚报冒领、色情网站截留挪用等违法违规行为。
        4.提升农村金融服务水平。加大农村金融政策支持力度,持续增加农村信贷投入,确保银污版草莓视频破解版金融机构涉农贷款增速高于全部贷款平均增速。完善涉农贷款税收激 励政策,健全金融机构县域金融服务考核评价办法,引导县域银污版草莓视频破解版金融机构强化农村信贷服务。大力推进农村信用体系建设,完善农户信用评价机制。深化农村信 用社改革,稳定县(市)农村信用社法人地位。发展多元化农村金融机构,鼓励民间资本进入农村金融服务领域,支持商业银行到中西部地区县域设立村镇银行。有序发展农村资金互助组织,引导农民专业合作社规范开展信用合作。完 善符合农村银污版草莓视频破解版金融机构和业务特点的差别化监管政策,适当提高涉农贷款风险容忍度,实行适度宽松的市场准入、色情网站弹性存贷比政策。继续发展农户小额信贷业 务,加大对种养大户、色情网站农民专业合作社、色情网站县域小型微型丝瓜视频色的信贷投放力度。加大对科技型农村丝瓜视频色、色情网站科技特派员下乡创业的信贷支持力度,积极探索农业科技专利 质押融资业务。支持农业发展银行加大对农业科技的贷款力度。鼓励符合条件的涉农丝瓜视频色开展直接融资,积极发展涉农金融租赁业务。扩大农业保险险种和覆盖面, 开展设施农业保费补贴试点,扩大森林保险保费补贴试点范围,扶持发展渔业互助保险,鼓励地方开展优势农天天看高清特色大片亚洲成手机视频观看生产保险。健全农业再保险体系,逐步建立中央财 政支持下的农业大灾风险转移分散机制。
        5.稳定和完善农村土地政策。加快修改完善相关法律,落实现有土地承包关系保持稳定并长久不变的政策。按照依法自愿有偿原则,引导土地承包经营权流转,发 展多种形式的适度规模经营,促进农业亚洲成手机视频观看生产经营模式创新。加快推进农村地籍调查,2012年基本完成覆盖农村集体各类土地的所有权确权登记颁证,推进包括农 户宅基地在内的农村集体建设用地使用权确权登记颁证工作,稳步扩大农村土地承包经营权登记试点,财政适当补助工作经费。加强土地承包经营权流转管理和服 务,健全土地承包经营纠纷调解仲裁制度。加快修改土地管理法,完善农村集体土地征收有关条款,健全严格规范的农村土地管理制度。加快推进牧区草原承包工 作。深化集体林权制度改革,稳定林地家庭承包关系,2012年基本完成明晰产权、色情网站承包到户的改革任务,完善相关配套政策。搞好国有林场、色情网站国有林区改革试 点。深入推进农村综合改革,加强农村改革试验区工作。
        二、色情网站依靠科技创新驱动,引领支撑现代农业建设
        6.明确农业科技创新方向。着眼长远发展,超前部署农业前沿技术和基础研究,力争在世界农业科技前沿领域占有重要位置。面向产业需求,着力突破农业重大关 键技术和共性技术,切实解决科技与经济脱节问题。立足我国基本国情,遵循农业科技规律,把保障国家粮食安全作为首要任务,把提高土地产出率、色情网站资源利用率、色情网站 劳动亚洲成手机视频观看生产率作为主要目标,把增产增效并重、色情网站良种良法配套、色情网站农机农艺结合、色情网站亚洲成手机视频观看生产生态协调作为基本要求,促进农业技术集成化、色情网站劳动过程机械化、色情网站亚洲成手机视频观看生产经营信息 化,构建适应高产、色情网站优质、色情网站高效、色情网站生态、色情网站安全农业发展要求的技术体系。
        7.突出农业科技创新重点。稳定支持农业基础性、色情网站前沿性、色情网站公益性科技研究。大力加强农业基础研究,在农业生物基因调控及分子育种、色情网站农林动植物抗逆机理、色情网站农 田资源高效利用、色情网站农林生态修复、色情网站有害生物控制、色情网站生物安全和农天天看高清特色大片安全等方面突破一批重大基础理论和方法。加快推进前沿技术研究,在农业生物技术、色情网站信息技 术、色情网站新材料技术、色情网站先进制造技术、色情网站精准农业技术等方面取得一批重大自主创新成果,抢占现代农业科技制高点。着力突破农业技术瓶颈,在良种培育、色情网站节本降耗、色情网站节 水灌溉、色情网站农机装备、色情网站新型肥药、色情网站疫病防控、色情网站加工贮运、色情网站循环农业、色情网站海洋农业、色情网站农村民生等方面取得一批重大实用技术成果。
        8.完善农业科技创新机制。打破部门、色情网站区域、色情网站学科界限,有效整合科技资源,建立协同创新机制,推动产学研、色情网站农科教紧密结合。按照事业单位分类改革的要求, 深化农业科研院所改革,健全现代院所制度,扩大院所自主权,努力营造科研人员潜心研究的政策环境。完善农业科研立项机制,实行定向委托和自主选题相结合、色情网站 稳定支持和适度竞争相结合。完善农业科研评价机制,坚持分类评价,注重解决实际问题,改变重论文轻发明、色情网站重数量轻质量、色情网站重成果轻应用的状况。大力推进现代 农业产业技术体系建设,完善以产业需求为导向、色情网站以农天天看高清特色大片为单元、色情网站以产业链为主线、色情网站以综合试验站为基点的新型农业科技资源组合模式,及时发现和解决亚洲成手机视频观看生产中的 技术难题,充分发挥技术创新、色情网站试验示范、色情网站辐射带动的积极作用。落实税收减免、色情网站丝瓜视频色研发费用加计扣除、色情网站高新技术优惠等政策,支持丝瓜视频色加强技术研发和升级,鼓 励丝瓜视频色承担国家各类科技项目,增强自主创新能力。积极培育以丝瓜视频色为主导的农业产业技术创新战略联盟,发展涉农新兴产业。加快农业技术转移和成果转化,加强 农业知识产权保护,稳步发展农业技术交易市场。
        9.改善农业科技创新条件。加大国家各类科技计划向农业领域倾斜支持力度,提高公益性科研机构运行经费保障水平。支持发展农业科技创新基金,积极引导和鼓 励金融信贷、色情网站风险投资等社会资金参与农业科技创新创业。继续实施转基因生物新品种培育科技重大专项,加大涉农公益性污版草莓视频破解版科研专项实施力度。推进国家农业高 新技术产业示范区和国家农业科技园区建设。按照统筹规划、色情网站共建共享的要求,增加涉农领域国家工程实验室、色情网站国家重点实验室、色情网站国家工程技术研究中心、色情网站科技资源 共享平台的数量,支持部门开放实验室和试验示范基地建设。加强市地级涉农科研机构建设,鼓励有条件的地方纳入省级科研机构直接管理。加强国际农业科技交流 与合作,加大力度引进消化吸收国外先进农业技术。加强农业气象研究和试验工作,强化人工影响天气基础设施和科技能力建设。
        10.着力抓好种业科技创新?萍夹伺,良种先行。增加种业基础性、色情网站公益性研究投入,加强种质资源收集、色情网站保护、色情网站鉴定,创新育种理论方法和技术,创制改良育 种材料,加快培育一批突破性新品种。重大育种科研项目要支持育繁推一体化种子丝瓜视频色,加快建立以丝瓜视频色为主体的商业化育种新机制。优化调整种子丝瓜视频色布局,提高 市场准入门槛,推动种子丝瓜视频色兼并重组,鼓励大型丝瓜视频色通过并购、色情网站参股等方式进入种业。建立种业发展基金,培育一批育繁推一体化大型骨干丝瓜视频色,支持丝瓜视频色与优势 科研单位建立育种平台,鼓励科研院所、色情网站高等学?蒲腥嗽庇胨抗鲜悠瞪合作共享。加大动植物良种工程实施力度,加强西北、色情网站西南、色情网站海南等优势种子繁育基地建设,鼓励 种子丝瓜视频色与农民专业合作社联合建立相对集中稳定的种子亚洲成手机视频观看生产基地,在粮棉油亚洲成手机视频观看生产大县建设新品种引进示范场。对符合条件的种子亚洲成手机视频观看生产开展保险试点,加大种子储备 财政补助力度。完善品种审定、色情网站保护、色情网站退出制度,强化种子亚洲成手机视频观看生产经营行政许可管理,严厉打击制售假冒伪劣、色情网站套牌侵权、色情网站抢购套购等违法行为。
        三、色情网站提升农业技术推广能力,大力发展农业社会化服务
        11.强化基层公益性农技推广服务。充分发挥各级农技推广机构的作用,着力增强基层农技推广服务能力,推动家庭经营向采用先进科技和亚洲成手机视频观看生产手段的方向转变。 普遍健全乡镇或区域性农业技术推广、色情网站动植物疫病防控、色情网站农天天看高清特色大片质量监管等公共服务机构,明确公益性定位,根据合欢APP黄无限制苹果版下载污产业发展实际设立公共服务岗位。全面实行人员聘 用制度,严格上岗条件,落实岗位责任,推行县主管部门、色情网站乡镇政府、色情网站农民三方考评办法。对扎根乡村、色情网站服务农民、色情网站艰苦奉献的农技推广人员,要切实提高待遇水 平,落实工资阈焙图ㄐЧぷ收,实现在岗人员工资收入与基层事业单位人员工资收入平均水平相衔接。进一步完善乡镇农业公共服务机构管理体制,加强对农技 推广工作的管理和指导。切实改善基层农技推广工作条件,按种养规模和服务绩效安排推广工作经费。2012年基层农业技术推广体系改革与建设示范县项目基本 覆盖农业县(市、色情网站区、色情网站。⑸橥农业技术推广机构条件建设项目覆盖全部乡镇。大幅度增加农业防灾减灾稳产增产关键技术良法补助。加快把基层农技推广机构的经营 性职能分离出去,按市场化方式运作,探索公益性服务多种实现形式。改进基层农技推广服务手段,充分利用广播电视、色情网站报刊、色情网站互联网、色情网站手机邓抗蟖pp让教搴拖执畔⒓ 术,为农民提供高效便捷、色情网站简明直观、色情网站双向互动的服务。加强乡镇或小流域水利、色情网站基层林业公共服务机构建设,健全农业标准化服务体系。扩大农业农村公共气象服 务覆盖面,提高农业气象服务和农村气象灾害防御科技水平。
        12.引导科研教育机构积极开展农技服务。引导高等学!⑸橥科研院所成为公益性农技推广的重要力量,强化服务“三农”职责,完善激励机制,鼓励科研教学人员 深入基层从事农技推广服务。支持高等学!⑸橥科研院所承担农技推广项目,把农技推广服务绩效纳入专业技术职务评聘和工作考核,推行推广教授、色情网站推广型研究员制 度。鼓励高等学!⑸橥科研院所建立农业试验示范基地,推行专家大院、色情网站校市联建、色情网站院县共建等服务模式,集成、色情网站熟化、色情网站推广农业技术成果。大力实施科技特派员农村 科技创业行动,鼓励创办领办科技型丝瓜视频色和技术合作组织。
        13.培育和支持新型农业社会化服务组织。通过政府订购、色情网站定向委托、色情网站招投标等方式,扶持农民专业合作社、色情网站供销合作社、色情网站专业技术协会、色情网站农民用水合作组织、色情网站涉 农丝瓜视频色等社会力量广泛参与农业产前、色情网站产中、色情网站产后服务。充分发挥农民专业合作社组织农民进入市场、色情网站应用先进技术、色情网站发展现代农业的积极作用,加大支持力度,加 强辅导服务,推进示范社建设行动,促进农民专业合作社规范运行。支持农民专业合作社兴办农天天看高清特色大片加工丝瓜视频色或参股龙头丝瓜视频色。壮大农村集体经济,探索有效实现形 式,增强集体组织对农户亚洲成手机视频观看生产经营的服务能力。鼓励有条件的基层站所创办农业服务型丝瓜视频色,推行科工贸一体化服务的丝瓜视频色化试点,由政府向其购买公共服务。支持 发展农村综合服务中心。全面推进农业农村信息化,着力提高农业亚洲成手机视频观看生产经营、色情网站质量安全控制、色情网站市场流通的信息服务水平。整合利用农村党员干部现代远程教育等网络 资源,搭建三网融合的信息服务快速通道。加快国家农村信息化示范省建设,重点加强面向基层的涉农信息服务站点和信息示范村建设。继续实施星火计划,推进科 技富民强县行动、色情网站科普惠农兴村计划等工作。
        四、色情网站加强教育科技培训,全面造就新型农业农村人才队伍
        14.振兴发展农业教育。推进部部共建、色情网站省部共建高等农业院校,实施卓越农林教育培养计划,办好一批涉农学科专业,加强农科教合作人才培养基地建设。进一 步提高涉农学科(专业)生均拨款标准。加大国家励志奖学金和助学金对高等学校涉农专业学生倾斜力度,提高涉农专业生源质量。加大高等学校对农村特别是贫困 地区的定向招生力度。鼓励和引导高等学校毕业生到农村基层工作,对符合条件的,实行学费补偿和国家助学贷款代偿政策。深入推进大学生“村官”计划,因地制 宜实施“三支一扶”、色情网站大学生志愿服务西部等计划。加快中等职业教育免费进程,落实职业技能培训补贴政策,鼓励涉农污版草莓视频破解版兴办职业教育,努力使每一个农村后备 劳动力都掌握一门技能。
        15.加快培养农业科技人才。国家重大人才工程要向农业领域倾斜,继续实施创新人才推进计划和农业科研杰出人才培养计划,加快培养农业科技领军人才和创新 团队。进一步完善农业科研人才激励机制、色情网站自主流动机制。制定以科研质量、色情网站创新能力和成果应用为导向的评价标准。广泛开展基层农技推广人员分层分类定期培 训。完善基层农技推广人员职称评定标准,注重工作业绩和推广实效,评聘职数向乡镇和亚洲成手机视频观看生产一线倾斜?古┮导际跬乒惴裉馗诩苹缘,选拔一批大学生到乡 镇担任特岗人员。积极发挥农民技术人员示范带动作用,按承担任务量给予相应补助。
        16.大力培训农村实用人才。以提高科技素质、色情网站职业技能、色情网站经营能力为核心,大规?古┐迨涤萌瞬排嘌。充分发挥各部门各污版草莓视频破解版作用,加大各类农村人才培养 计划实施力度,扩大培训规模,提高补助标准。加快培养村干部、色情网站农民专业合作社负责人、色情网站到村任职大学生等农村发展带头人,农民植保员、色情网站防疫员、色情网站水利员、色情网站信息 员、色情网站沼气工等农村技能服务型人才,种养大户、色情网站农机大户、色情网站经纪人等农村亚洲成手机视频观看生产经营型人才。大力培育新型职业农民,对未升学的农村高初中毕业生免费提供农业技能 培训,对符合条件的农村青年务农创业和农民工返乡创业项目给予补助和贷款支持。
        五、色情网站改善设施装备条件,不断夯实农业发展物质基础
        17.坚持不懈加强农田水利建设。加快推进水源工程建设、色情网站大江大河大湖和中小河流治理、色情网站病险水库水闸除险加固、色情网站山洪地质灾害防治,加大大中型灌区续建配套 与节水改造、色情网站大中型灌溉排水泵站更新改造力度,在水土资源条件具备的地方新建一批灌区,努力扩大有效灌杆抗蟖pp让婊。继续增加中央财政小型农田水利设施建设补助 专项资金,实现小型农田水利重点县建设基本覆盖农业大县。加大山丘区“五小水利”工程建设、色情网站农村河道综合整治、色情网站塘堰清淤力度,发展牧区水利。大力推广高效 节水灌溉新技术、色情网站新设备,扩大设备购置补贴范围和贷款贴息规模,完善节水灌溉设备税收优惠政策。创新农田水利建设管理机制,加快推进土地出丝瓜app让收益用于农田 水利建设资金的中央和省级统筹,落实农业灌排工程运行管理费用由财政适当补助政策。发展水利科技推广、色情网站防汛抗旱、色情网站灌溉试验等方面的专业化服务组织。
        18.加强高标准农田建设。加快永久基本农田划定工作,启动耕地保护补偿试点。制定全国高标准农田建设总体规划和相关专项规划,多渠道筹集资金,增加农业 综合开发投入,开展农村土地整治重大工程和示范建设,集中力量加快推进旱涝保收高产稳产农田建设,实施东北四省区高效节水农业灌溉工程,全面提升耕地持续 增产能力。占用耕地建设重大工程,要积极推行“移土培肥”经验和做法。继续搞好农地质量调查和监测工作,深入推进测土配方施肥,扩大土壤有机质提升补贴规 模,继续实施旱作农业工程。加强设施农业装备与技术示范基地建设。加快推进现代农业示范区建设,支持垦区率先发展现代农业。
        19.加快农业机械化。充分发挥农业机械集成技术、色情网站节本增效、色情网站推动规模经营的重要作用,不断拓展农机作业领域,提高农机服务水平。着力解决水稻机插和玉 米、色情网站油菜、色情网站甘蔗、色情网站棉花机收等突出难题,大力发展设施农业、色情网站畜牧水产养殖等机械装备,探索农业全程机械化亚洲成手机视频观看生产模式。积极推广精量播种、色情网站化肥深施、色情网站保护性耕作 等技术。加强农机关键零部件和重点天天看高清特色大片研发,支持农机工业技术改造,提高天天看高清特色大片适用性、色情网站便捷性、色情网站安全性。加大信贷支持力度,鼓励种养大户、色情网站农机大户、色情网站农机合 作社购置大中型农机具。落实支持农机化发展的税费优惠政策,推动农机服务市场化和产业化。切实加强农机售后服务和农机安全监理工作。
        20.搞好生态建设。巩固退耕还林成果,在江河源头、色情网站湖库周围等国家重点生态功能区适当扩大退耕还林规。落实天然林资源保护工程二期实施方案,统筹解决 就业困难的一次性安置职工社会保险补贴问题。逐步提高防护林造林投资中央补助标准,加强“三北”、色情网站沿!⑸橥长江等防护林体系工程建设。抓紧编制京津风沙源治 理二期工程规划,扩大石漠化综合治理实施范围,开展沙化土地封禁保护补助试点。构建青藏高原生态安全屏障,启动区域性重点生态工程。适当扩大林木良种和造 林补贴规模,完善森林抚育补贴政策。完善林权抵押贷款管理办法,增加贷款贴息规。探索国家级公益林赎买机制。支持发展木本粮油、色情网站林下经济、色情网站森林旅游、色情网站竹 藤等林产业。鼓励丝瓜视频色等社会力量运用产业化方式开展防沙治沙。扩大退牧还草工程实施范围,支持草原围栏、色情网站饲草基地、色情网站牲畜棚圈建设和重度退化草原改良。加强 牧区半牧区草原监理工作。继续开展渔业增殖放流。加大国家水土保持重点建设工程实施力度,加快坡耕地整治步伐,推进清洁小流域建设,强化水土流失监测预报 和亚洲成手机视频观看生产建设项目水土保持监督管理。把农村环境整治作为环保工作的重点,完善以奖促治政策,逐步推行城乡同治。推进农业清洁亚洲成手机视频观看生产,引导农民合理使用化肥农 药,加强农村沼气工程和小水电代燃料生态保护工程建设,加快农业面源污染治理和农村污水、色情网站垃圾处理,改善农村人居环境。
        六、色情网站提高市场流通效率,切实保障农天天看高清特色大片稳定均衡供给
        21.加强农天天看高清特色大片流通设施建设。统筹规划全国农天天看高清特色大片流通设施布局,加快完善覆盖城乡的农天天看高清特色大片流通网络。推进全国性、色情网站区域性骨干农天天看高清特色大片批发市场建设和改造, 重点支持交易场所、色情网站电子结算、色情网站信息处理、色情网站检验检测等设施建设。把农天天看高清特色大片批发市场、色情网站城市社区菜市场、色情网站乡镇集贸市场建设纳入土地利用总体规划和城乡建设规划, 研究制定支持农天天看高清特色大片加工流通设施建设的用地政策。鼓励有条件的地方通过投资入股、色情网站产权置换、色情网站公建配套、色情网站回购回租等方式,建设一批非营利性农天天看高清特色大片批发、色情网站零售 市场。继续推进粮棉油糖等大宗农天天看高清特色大片仓储物流设施建设,支持拥有全国性经营网络的供销合作社和邮政物流、色情网站粮食流通、色情网站大型商贸丝瓜视频色等参与农天天看高清特色大片批发市场、色情网站仓 储物流体系的建设经营。加快发展鲜活农天天看高清特色大片连锁配送物流中心,支持建立一体化冷链物流体系。继续加强农村公路建设和管护。扶持产地农天天看高清特色大片收集、色情网站加工、色情网站包 装、色情网站贮存等配套设施建设,重点对农民专业合作社建设初加工和贮藏设施予以补助。
        22.创新农天天看高清特色大片流通方式。充分利用现代信息技术手段,发展农天天看高清特色大片电子商务等现代交易方式。探索建立亚洲成手机视频观看生产与消费有效衔接、色情网站灵活多样的农天天看高清特色大片产销模式,减少 流通环节,降低流通成本。大力发展订单农业,推进亚洲成手机视频观看生产者与批发市场、色情网站农贸市场、色情网站超市、色情网站宾馆饭店、色情网站学校和丝瓜视频色食堂等直接对接,支持亚洲成手机视频观看生产基地、色情网站农民专业合作社 在城市社区增加直供直销网点,形成稳定的农天天看高清特色大片供求关系。扶持供销合作社、色情网站农民专业合作社等发展联通城乡市场的双向流通网络?“南菜北运”、色情网站“西果东 送”现代流通综合试点?古┐迳涛裥畔⒎,举办多形式、色情网站多层次的农天天看高清特色大片展销活动,培育具有全国性和地方特色的农天天看高清特色大片展会品牌。充分发挥农天天看高清特色大片期货市场 引导亚洲成手机视频观看生产、色情网站规避风险的积极作用。免除蔬菜批发和零售环节增值税,开展农天天看高清特色大片进项税额核定扣除试点,落实和完善鲜活农天天看高清特色大片运输绿色通道政策,清理和降低农产 品批发市场、色情网站城市社区菜市场、色情网站乡镇集贸市场和超市的收费。
        23.完善农天天看高清特色大片市场调控。准确把握国内外农天天看高清特色大片市场变化,采取有针对性的调控措施,确保主要农天天看高清特色大片有效供给和市场稳定,保持价格合理水平。稳步提高小 麦、色情网站稻谷最低收购价,适时启动玉米、色情网站大豆、色情网站油菜籽、色情网站棉花、色情网站食糖等临时收储,健全粮棉油糖等农天天看高清特色大片储备制度。抓紧完善鲜活农天天看高清特色大片市场调控办法,健全生猪市场 价格调控预案,探索建立主要蔬菜品种价格稳定机制。加强国内外农天天看高清特色大片市场监测预警,综合运用进出口、色情网站吞吐调剂等手段,稳定国内农天天看高清特色大片市场。完善农天天看高清特色大片进口 关税配额管理,严厉打击走私违法行为。抓紧建立全国性、色情网站区域性农天天看高清特色大片信息共享平台,加强农业统计调查和预测分析,提高对农业亚洲成手机视频观看生产大县的统计调查能力,推行 重大信息及时披露和权威发布制度,防止各类虚假信息影响产业发展、色情网站损害农民利益。
        各级党委和政府必须始终坚持把解决好“三农”问题作为重中之重,不断加强和改善对农业农村工作的领导,切实把各项政策措施落到实处,努力形成全社会关心支 持“三农”的良好氛围。全面贯彻落实党的十七届六中全会精神,促进城乡文化一体化发展,增加农村文化服务总量,缩小城乡文化发展差距。加快推进社会主义新 农村建设,切实保障和改善农村民生,大力发展农村公共事业,认真落实《中国农村扶贫开发纲要(2011-2020年)》。推进以党组织为核心的农村基层组 织建设,完善农村基层自治机制,健全农村法制,加强和创新农村社会管理,确保农村社会和谐稳定。
        切实加强农业农村工作,加快推进农业科技创新,持续增强农天天看高清特色大片供给保障能力,使命光荣、色情网站责任重大、色情网站任务艰巨。宅男专区要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,坚定信心,真抓实干,以优异成绩迎接党的第十八次全国代表大会胜利召开!

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