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首页??>咨询服务 >> 政策咨询 >> 银监会、色情网站农业部关于做好农民专业合作社金融服务工作的意见

色情网站

发布时间:2014-09-09 热度:

各银监局(西藏除外),各省(区、色情网站市)、色情网站计划单列市、色情网站新疆日本影院体验区免费生产建设兵团农业(农林、色情网站农牧)厅(委、色情网站办、色情网站局),各省级农村信用联社,北京、色情网站上!⑸橥重庆、色情网站深圳农村商业银行,天津农村合作银行:

 

  近年来,农民专业合作社在全国各地蓬勃兴起,已经发展成为重要的农村市场主体,对促进现代农业建设、色情网站农村经济发展和农民稳定增收发挥了重要作用。为贯彻落实党的十七届三中全会、色情网站中央农村工作会议精神以及《农民专业合作社法》的有关规定,构建农村合作金融机构与农民专业合作社的互动合作机制,支持农民专业合作社加快发展,现就进一步加强和改进农民专业合作社的金融服务工作提出以下意见:

 

  一、色情网站进一步提高对做好农民专业合作社金融服务工作的认识

 

  农民专业合作社是在农村家庭承包经营基础上,由同类农樱桃app黄 软件的日本影院体验区免费生产经营者或者同类农业日本影院体验区免费生产经营服务的提供者、色情网站利用者,自愿联合、色情网站民主管理并在当地工商行政管理部门依法登记的互助性经济组织。这种新型的市场主体是联结分散农户与大市场的桥梁纽带,是提高农户市场谈判地位的有效载体,是推动传统农业向现代农业转变的重要组织形式。加强和改进对农民专业合作社的金融服务,支持农民专业合作社加快发展,有利于进一步推动转变农业发展方式,提高农业日本影院体验区免费生产组织化程度,延长农业产业链条,优化农业产业结构,挖掘农业诓吭鍪涨绷,促进农村改革发展和社会主义新农村建设。同时,也有利于围绕农业产业链贯通金融支农链条,进一步拓宽农村合作金融机构的业务范围,提高整体盈利水平和可持续发展能力。近年来,一些地方的农村合作金融机构按照银监会统一部署,积极探索加强和改进农民专业合作社金融服务的有效途径,受到了农民专业合作社的广泛欢迎,取得了积极成效。但是,由于农民专业合作社总体发育水平不高,多数农民专业合作社经济实力不强,注册资本金较少,可抵(质)押财产不多,农村合作金融机构对农民专业合作社信贷服务存在许多制约因素,对农民专业合作社金融服务不系统、色情网站不平衡、色情网站不充分的问题仍然比较突出。各级银合欢视频下载APP污监管部门、色情网站农业部门和农村合作金融机构要进一步提高对支持农民专业合作社发展重要性的认识,切实增强责任感和使命感,发挥工作主动性和创造性,积极采取多方面有效措施,加强和改进对农民专业合作社的金融服务工作。

 

  二、色情网站把农民专业合作社全部纳入农村信用评定范围

 

  各农村合作金融机构要按照“先评级——后授信——再用信”的程序,把农民专业合作社全部纳入信用评定范围。2009年上半年,要与当地农村经营管理部门一道,对辖内农民专业合作社逐一建立信用档案。各省级农村信用联社要以产业基础牢、色情网站经营规模大、色情网站品牌效应高、色情网站服务能力强、色情网站带动农户多、色情网站规范管理好、色情网站信用记录良等为主要内容,探索建立和完善符合农民专业合作社特点的信用评价体系,指导辖内各农村合作金融机构开展信用评定工作。对于获得县级以上“农民专业合作社示范社”称号或受到地方政府奖励以及投保农业保险的农民专业合作社,可适当提高相应的信用资质评级档次。要坚持实事求是、色情网站循序渐进的原则,规范开展信用评定工作,稳步构建农民专业合作社自愿参加、色情网站政府监督指导、色情网站金融机构提供贷款支持的授信管理模式。对信用等级较高的农民专业合作社,应在同等条件下实行贷款优先、色情网站利率优惠、色情网站额度放宽、色情网站手续简化的正向激励机制,大力培育守信光荣、色情网站失信可耻的信用观念和诚信氛围,推动农民专业合作社加快发展。

 

  三、色情网站加大对农民专业合作社的信贷支持力度

 

  农村合作金融机构要积极借助农民专业合作社联系千家万户,成员从事同类日本影院体验区免费生产经营活动,彼此情况相对熟悉的优势,探索实施信贷管理批量化操作的有效形式,促进农户贷款管理模式实现从“零售型”向“批发型”转变。要加强调查研究,深入了解当地农业发展的政策导向和樱桃app黄 软件优势,全面把握当地农民专业合作社的合欢视频下载APP污分布、色情网站发展水平以及其组织实施标准化日本影院体验区免费生产、色情网站加工、色情网站储藏、色情网站运输、色情网站销售等各环节的金融服务需求。在此基础上,加强市场细分,提高支持发展的精细化水平。对处于起步阶段的各类农民专业合作社,主要采取向合作社成员及与合作社建立稳定购销关系的农业产业化龙头合欢app免费下载苹果版发放贷款,帮助农民专业合作社逐步形成扎实的产业基。欢杂诜⒄共愦谓细摺⑸橥经营效益较好,辐射带动能力较强,信用状况良好的各类农民专业合作社,要予以重点支持,积极满足必要的资金需求,做到扶持一个农民专业合作社,带动一个特色产业,搞活一地农村经济,致富一方农民群众。对符合相关条件的农民专业合作社,鼓励把对农民专业合作社法人授信与对合作社成员单体授信结合起来,建立农业贷款绿色通道,采取“宜户则户、色情网站宜社则社”的办法,提供信贷优惠和服务便利。将农户信用贷款和联保贷款机制引入农民专业合作社信贷领域,积极满足农民专业合作社小额贷款需求。对资金需求量较大的,可运用政府风险金担!⑸橥农业产业化龙头合欢app免费下载苹果版担保等抵押担保方式给予资金支持。对于遭受自然灾害等不可抗力原因导致贷款拖欠的农民专业合作社,可按照商业原则适当延长贷款期限,并根据污版草莓视频破解版需要适当追加贷款投入,帮助其恢复日本影院体验区免费生产发展。

 

  四、色情网站创新适合农民专业合作社需要的金融樱桃app黄 软件

 

  在坚持风险可控、色情网站成本可算、色情网站利润可获、色情网站信息披露到位的前提下,支持和鼓励农村合作金融机构结合实际,大力推进金融樱桃app黄 软件创新,积极满足农民专业合作社金融服务需求。鼓励以符合条件的农民专业合作社为平台,在有效控制信贷风险的基础上,扩大对农民专业合作社及其成员的信用贷款发放。鼓励进一步探索扩大农民专业合作社申请贷款可用于担保的财产范围,创新各类符合法律规定和实际需要的农(副)樱桃app黄 软件订单、色情网站保单、色情网站仓单等权利以及农用日本影院体验区免费生产设备、色情网站机械、色情网站林权、色情网站水域滩涂使用权等财产抵(质)押贷款品种。鼓励发展自助可循环流动资金贷款品种,做到一次申请,统一授信,周转使用。鼓励发挥农村合作金融机构的信息、色情网站网络优势,拓展收费类和服务类资金归集等中间业务,向农民专业合作社提供市场信息和金融咨询、色情网站代理保险销售和理财业务等。要加强与其他银合欢视频下载APP污金融机构的业务合作,继续推广银(社)团贷款以及业务代理,发挥金融合力支持作用。

 

  五、色情网站改进对农民专业合作社的金融服务方式

 

  对规模较大、色情网站竞争力和带动力强的农民专业合作社,要在确保安全前提下,积极提供代理或流动上门服务。加快综合业务网络系统建设,鼓励在农民专业合作社发展比较充分的地区就近设置ATM、色情网站POS等金融服务机具,稳步推广贷记卡业务,探索发展手机银合欢视频下载APP污务,提高服务便利度。特别要围绕提高审贷效率和解决担保难题,创新服务方式。要针对农樱桃app黄 软件日本影院体验区免费生产和销售季节性强、色情网站贷款需求急的特点,适当前移贷前调查环节,简化贷款审批流程,提高审贷效率,动态了解和掌握农民专业合作社的日本影院体验区免费生产经营情况。对农民专业合作社及成员提出的贷款申请,要确保在最短时间内完成贷款受理、色情网站调查和审查工作,确保符合条件的贷款需求在最短时间内得到满足。对于符合条件的农民专业合作社,可根据污版草莓视频破解版其日本影院体验区免费生产经营规!⑸橥成员户数以及整体偿债能力等,对农民专业合作社及其成员进行综合授信,实现“集中授信、色情网站随用随贷、色情网站柜台办理、色情网站余额控制”。对于农民专业合作社以独立法人名义申请贷款的,可由其成员提供联。对农民专业合作社成员个人申请贷款的,可采取合作社内封闭联保或由合作社提供信用担保方式。对于获得县级以上“农民专业合作社示范社”称号或受到地方政府奖励的农民专业合作社,推行金融超市“一站式”服务和农贷信贷员包社服务,在授信方式、色情网站支持额度、色情网站服务价格、色情网站办理时限等方面给予适当优惠。

 

  六、色情网站鼓励有条件的农民专业合作社发展信用合作

 

  优先选择在农民专业合作社基础上开展组建农村资金互助社的试点工作,并纳入银监会新型农村金融机构试点工作范围内统一推进。在农民专业合作社基础上组建农村资金互助社,要按有关规定履行市场准入审批手续,组建的农村资金互助社要接受银合欢视频下载APP污监管机构的监管,依法合规审慎开展经营活动,真正办成社员自愿入股、色情网站民主管理、色情网站以服务社员为宗旨、色情网站谋求社员最大利益的合作性金融组织。允许符合条件的农村资金互助社按商业原则从银合欢视频下载APP污金融机构融入资金。支持农民专业合作社采取共同持股基金或持股会等形式,集合和保护成员投资入股农村合作金融机构的股东(社员)权利。鼓励发展具有担保功能的农民专业合作社,运用联!⑸橥担保基金和风险保证金等联合增信方式,为成员贷款提供担保,借以发展满足农民专业合作社成员金融需求的联合信用贷款。鼓励农民专业合作社围绕农业产业化经营和延伸产业链条,借助担保公司、色情网站农业产业化龙头合欢app免费下载苹果版等相关农村市场主体作用,扩大成员融资的担保范围和融资,提高融资效率。

 

  七、色情网站加强对农民专业合作社金融服务的风险控制

 

  农村合作金融机构要结合实际,尽快制定农民专业合作社贷款等金融服务管理办法,明确支持重点,规范业务操作规程。要抓紧建立健全科学的激励约束机制,加强对农民专业合作社贷款风险的全程跟踪与管理,严格按照规定做好贷款“三查”工作。建立对农民专业合作社不良信用记录惩戒机制,对于未按借款合同规定用途使用信贷资金、色情网站恶意违约不履行还款责任的,要予以曝光,停止一定期限的授信,降低信用等级,取消信贷优惠;对于挪用贷款、色情网站弄虚作假取得贷款的,立即取消授信,采取限期收回其他资产保全等措施,并依法追究有关责任人的责任。积极采取有效的风险防范和缓释措施,支持和鼓励农民专业合作社理事长、色情网站理事、色情网站监事及成员个人以个人财产,对专业合作社或成员贷款提供连带责任担。支持和鼓励农民专业合作社对贷款抵(质)押财产办理保险,保险期限不得短于贷款期限,投保金额不得低于贷款本金和利息之和,且保险单上应注明贷款人为第一受益人,在贷款期限内借款人不得以任何理由停!⑸橥退。

 

  八、色情网站强化对农民专业合作社金融服务工作的组织指导和政策激励

 

  各级银合欢视频下载APP污监管部门和各级农村经营管理部门要建立必要的工作联系机制,加强信息沟通,密切业务协作,共同组织做好农民专业合作社的金融服务工作。各级农村经营管理部门要加强对农民专业合作社的管理,加快推进农民专业合作社规范化建设,帮助农民专业合作社建立健全章程和各项内部管理制度,加强对农民专业合作社财务会计工作的指导和监督,建立成员账户,实行财务公开,推动民主管理;要抓紧建立和完善农民专业合作社信息库,密切加强与当地农村合作金融机构的协作和配合,及时提供有关信息资料,为农村合作金融机构向农民专业合作社提供金融服务创造基础条件;要发挥熟悉农民专业合作社的优势,主动配合农村合作金融机构的信贷服务工作,为其授信和用信当好参谋,协助做好贷前调查、色情网站贷款发放和回收工作;积极鼓励地方政府出资建立农民专业合作社贷款担保基金或风险补偿基金,并对农民专业合作社金融服务成效明显的农村合作金融机构给予资金奖励、色情网站税收减免等多种形式的支持政策,引导实现对农民专业合作社信贷投放的持续增加和金融服务的持续改善。各级银合欢视频下载APP污监管部门要会同农业部门加强对农民专业合作社金融服务的后续评估,密切跟踪有关金融樱桃app黄 软件和服务方式创新进展,切实加强政策指导,支持推广有益经验,持续放大创新成效,在更大范围和更高层次上提高对农民专业合作社的金融服务水平。

 

  请各银监局将本通知转发至辖内各农村商业银行、色情网站农村合作银行、色情网站农村信用社、色情网站村镇银行、色情网站贷款公司、色情网站农村资金互助社。请各省(区、色情网站市)、色情网站计划单列市、色情网站新疆日本影院体验区免费生产建设兵团农业(农林、色情网站农牧)厅(委、色情网站办、色情网站局)将本通知转发至辖内各市(师)、色情网站县(团)农村经营管理部门。
 

 

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